Прокуратура – это один из основных органов государственной власти, осуществляющий надзор за соблюдением законности в Российской Федерации. Прокуратура является независимым органом, что обеспечивает ей возможность независимого контроля за исполнением и соблюдением законов страны.
Цели и задачи прокуратуры включают следующее:
- Обеспечение законности, защита интересов государства, общества и прав граждан;
- Борьба с преступностью и иными нарушениями правопорядка;
- Защита прав и свобод человека и гражданина;
- Обеспечение соблюдения правил и предписаний охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- Защита прав детей и соблюдение их интересов;
- Обеспечение соблюдения норм трудового законодательства и социальной защиты трудящихся;
- Обеспечение независимости судебной власти и контроль за законностью судебных решений;
- Представление интересов государства в суде.
Система организации деятельности органов прокуратуры включает следующие элементы:
1. Прокурорский надзор. Прокурорский надзор – это основной способ реализации контрольной функции прокуратуры. Он имеет три отрасли:
- Надзор за исполнением законов органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, должностными лицами и гражданами;
- Надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за соблюдением законов при расследовании преступлений, привлечении к ответственности за преступления, аресте, содержании под стражей и условно-досрочном освобождении приговоренных к наказанию, а также при рассмотрении дел в суде;
- Надзор за соблюдением прав и законных интересов детей, правил и предписаний охраны их здоровья, жизни, воспитания, образования, развития, за их охраной от преступных посягательств.
2. Прокурорское преследование – это осуществление прокурором контроля за правильным применением законодательства при привлечении лиц к уголовной ответственности и мерам пресечения, а также участие в досудебном расследовании и судебном разбирательстве.
3. Прокурорская выразительная функция – это представление интересов государства в суде. Прокурор выступает в роли органа государственного обвинения и представляет обвинение в суде наряду с участием стороны обвинения и защиты.
Принципы организации деятельности органов прокуратуры включают следующие основные принципы:
1. Гласность и объективность. Прокуратура должна быть открытой для общественности и общественного контроля. Прокурорские проверки проводятся в соответствии с установленными процедурами и методами, а прокурорские решения принимаются на основе объективного исследования фактов.
2. Законность. Прокуратура должна осуществлять свою деятельность в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3. Независимость. Прокуратура должна быть независимой от исполнительной и судебной власти. Прокуроры должны руководствоваться только законами и ненавязчивыми указаниями своих непосредственных начальников.
4. Единоначалие. Все прокуроры обладают равными полномочиями и руководятся единственным начальником – генеральным прокурором Российской Федерации.
5. Коллегиальность. Органы прокуратуры работают в коллегиальном порядке, решения принимаются коллегиально.
Прокурорский надзор – это одна из отраслей прокурорской деятельности, которая осуществляется с целью контроля за исполнением законов и правопорядка в стране. Прокурорский надзор включает несколько отраслей:
- Надзор за исполнением законов органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Прокуратура контролирует исполнение законов и осуществляет надзор за законностью деятельности указанных субъектов.
- Надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за соблюдением законов при расследовании преступлений, привлечении к ответственности за преступления, аресте, содержании под стражей и условно-досрочном освобождении приговоренных к наказанию, а также при рассмотрении дел в суде. Прокуратура защищает законные интересы граждан и обеспечивает соблюдение законов при привлечении и наказании преступников.
- Надзор за соблюдением прав и законных интересов детей, правил и предписаний охраны их здоровья, жизни, воспитания, образования, развития, за их охраной от преступных посягательств. Прокуратура осуществляет контроль за соблюдением прав детей и защищает их от нарушений.
Акты прокурорского реагирования – это решения и документы, принимаемые прокурорами в ходе своей деятельности. Прокуроры могут принимать следующие виды актов прокурорского реагирования:
- Прокурорское предписание. Прокурорское предписание – это требование прокурора исправить или устранить нарушение закона или прав граждан субъектом надзора (органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, гражданином и т.д.). Прокурорское предписание обязательно для исполнения, а в случае неисполнения может быть обращено в суд для принудительного исполнения.
- Прокурорское представление. Прокурорское представление – это предложение прокурора о привлечении к ответственности лиц, совершивших нарушение закона или прав граждан. Прокурорское представление может быть направлено в суд для принятия решения о возбуждении уголовного дела, административного правонарушения или иного ответственного документа.
- Прокурорский акт. Прокурорский акт – это документ, в котором прокурор принимает решение по представлению или заявлению о привлечении к ответственности лиц, совершивших нарушение закона или прав граждан. Прокурорский акт может устанавливать меры пресечения, административные наказания или иные санкции в соответствии с законодательством.
- Прокурорское заключение. Прокурорское заключение – это документ, в котором прокурор выражает свое мнение по вопросам правоприменения, правильности применения закона, осуществления правосудия и других важных вопросов. Прокурорское заключение может быть пересмотрено или использовано в качестве обоснования принятия решений в других органах государственной власти.