Судья, вынужденный принимать решения по принятию исковых заявлений или оставлению их без рассмотрения, а также рассматривая ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, должен руководствоваться рядом принципов и процедур, чтобы обеспечить соблюдение основных принципов правосудия и обеспечение равного и справедливого доступа граждан к судебной системе. Первым делом, судья должен ознакомиться с поданным исковым заявлением и проконтролировать его соответствие требованиям, установленным в гражданском процессуальном кодексе. Основными требованиями являются указание субъектного и объектного состава иска, причин основания иска, требований и обстоятельств, подтверждающих правомерность иска, а также просьба о защите прав граждан или интересов юридических лиц. Если судья установит, что исковое заявление не соответствует указанным требованиям, он может принять решение об оставлении заявления без рассмотрения. При этом судья должен указать основания для такого решения и дать возможность заявителю устранить недостатки заявления и повторно подать его. Если судья установит, что исковое заявление соответствует требованиям, он принимает его к рассмотрению и назначает дату и время судебного заседания. В этом случае судья должен также указать на необходимость уплаты государственной пошлины как обязательного условия для принятия искового заявления к рассмотрению. Однако, по закону предусмотрены исключения, когда гражданину разрешается отсрочка уплаты государственной пошлины: если лицо, подающее исковое заявление, является малоимущим и при нем нет имущества, на которое может быть обращено взыскание по решению суда, или если государственная пошлина превышает ежемесячный доход гражданина и приведет к нарушению его прав и законных интересов. В случае, если исковое заявление удовлетворяет требованиям и гражданин заявляет ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, судья должен оценить соответствие ходатайства установленным законом требованиям. Выплата пошлины может быть отсрочена только в случаях, когда это не повлияет на справедливость рассмотрения дела. Если судья установит, что отсрочка уплаты пошлины не нарушит справедливость рассмотрения дела, он может принять решение о ее отсрочке или установить преемственность в уплате пошлины. Решение о принятии искового заявления или его оставлении без рассмотрения, а также решение о ходатайстве отсрочки уплаты государственной пошлины должно быть обосновано и вынесено в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным кодексом. Судья должен указать конкретные основания для такого решения и ссылаться на соответствующие нормы закона. Таким образом, последовательность действий судьи по разрешению вопросов о принятии искового заявления или оставлении его без рассмотрения и ходатайству об отсрочки уплаты государственной пошлины включает в себя: ознакомление с исковым заявлением, проверку его соответствия требованиям, принятие решения о принятии или оставлении заявления без рассмотрения, если последнее не соответствует требованиям, назначение даты и времени судебного заседания, указание на необходимость уплаты государственной пошлины для принятия заявления к рассмотрению, оценка ходатайства об отсрочке уплаты пошлины и принятие решения об отсрочке или преемственности в уплате пошлины, обоснование решения и вынесение его в соответствии с законом.