Согласно законодательству РФ, несовершеннолетние правонарушители могут быть поставлены на профилактический учет при определенных условиях. Вопрос о возрасте, с которого это может произойти, регулируется разными нормативными актами.
Сначала рассмотрим законодательство, регулирующее учет несовершеннолетних правонарушителей. В основе этого процесса лежит Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «О невосприимчивости несовершеннолетних к уголовной ответственности» (далее – Закон о невосприимчивости). Согласно статье 3 этого Закона, несовершеннолетний признается невосприимчивым к уголовной ответственности, если на момент совершения преступления ему не исполнилось четырнадцать лет. Это означает, что до указанного возраста несовершеннолетний не может быть привлечен к уголовной ответственности, то есть ему не могут быть назначены уголовные наказания. Вместо этого, применяются меры воспитательного воздействия, направленные на исправление несовершеннолетнего и предупреждение совершения им новых преступлений.
Помимо Закона о невосприимчивости, в РФ функционируют региональные законы о противодействии преступности несовершеннолетних. В каждом субъекте Федерации могут быть приняты свои нормативные акты, распространяющиеся на эту категорию лиц. Поэтому в разных регионах могут существовать различные требования по отношению к профилактическому учету несовершеннолетних правонарушителей. Так, в одном регионе может быть установлено, что несовершеннолетнего могут включить в профилактический учет, начиная с 14 лет, в другом – с 16 лет, а в третьем – с 18 лет.
Давайте более подробно разберемся в понятии профилактического учета несовершеннолетних правонарушителей. Согласно законодательству, оно представляет собой вид оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. Профилактический учет предполагает информационное занесение данного лица в специальный реестр с указанием данных о его личности, составленный органами по делам несовершеннолетних и защите их прав. Занесение в учет может осуществляться с целью своевременного предупреждения и пресечения совершения новых преступлений, а также осуществления контроля за исполнением наказания или меры в отношении данного лица. Основные основания для включения в профилактический учет – совершение несовершеннолетним одного или нескольких административных правонарушений, преступлений или участие в совершении преступления другим несовершеннолетним.
Итак, существует два типа законодательства, регулирующие учет несовершеннолетних правонарушителей: федеральное (Закон о невосприимчивости) и региональное (законы регионов о противодействии преступности несовершеннолетних). Их требования могут несколько отличаться. Возраст, с которого можно поставить несовершеннолетнего на профилактический учет, будет зависеть от конкретного региона. Обычно начинается это с 14 или 16 лет. Однако, чтобы узнать конкретные требования по вашему региону, следует обратиться к местному законодательству, к общественным организациям или правоохранительным органам, которые занимаются данными вопросами.