Система государственного управления при Иване IV, известном также как Иван Грозный, характеризовалась существенными изменениями и инновациями, которые существенно повлияли на политическую организацию Российского государства. Во время его правления произошли значительные изменения в государственном устройстве и управлении, хотя политическая система была сложной и конфликтной. Основу системы государственного управления при Иване IV составляло две основные структуры - власть царя и чиновничество. Как и большинство монархов того времени, Иван IV формально утверждал свои права как наследственного монарха, но при этом сосредоточил значительную власть в своих руках и практиковал авторитарный стиль правления. Он попытался укрепить свою власть, ослабить влияние бояр и привлечь их к сотрудничеству. Одной из ключевых мер Ивана IV было введение новой формы системы государственного управления, известной как "опричнина". Эта система, основанная на идеях средневекового феодализма и моделей сильной централизованной власти, представляла собой разделение Российского государства на две части: "опричную землю" и "землю боярскую". Опричная земля состояла из конфискованных земель бояр и других противников Ивана IV. В этой области Иван IV лично управлял всеми аспектами управления, полиции и налогообложения. Опричнинская система действовала с 1565 по 1572 годы, и хоть она была эффективным инструментом для укрепления власти Ивана IV, она также привела к большому количеству конфликтов и преследований бояр и местного населения. Многие бояре были исключены из царской администрации или даже казнены, их земли были конфискованы, а их семьи были объявлены опричниками и подвержены повседневному террору. Кроме опричнины, Иван IV также разрабатывал новую систему бюрократической государственной организации, основанную на системе "служилых людей". Он распорядился созданием специальной службы, известной как "префектство", для набора и управления этими служилыми людьми. Служилые люди были выбраны в разных частях России и назначались на государственные должности в различных регионах страны. Эта система была своеобразным предвестником современной бюрократической структуры государственного управления. Однако эта система имела и некоторые недостатки. Ее основным недостатком было то, что она зависела от личной воли и усмотрения одного царя, без необходимости соблюдения существующих законов и регламентов. Кроме того, служилые люди часто являлись некомпетентными икоррумпированными, их назначение и перемещение часто основывались на покровительстве и личных капризах Ивана IV. Таким образом, система государственного управления при Иване IV имела свои особенности и отличительные черты. Введение опричнины и создание служилых людей представляли собой попытки укрепить и сосредоточить власть в руках царя, при этом приводя к большим конфликтам и неопределенности. Эти меры были характерными для Ивана IV и его специфического стиля правления, исторического контекста и задач, которые он старался решить.