1) Нет, добыча общераспространенных полезных ископаемых, включая песок, не может осуществляться без лицензии. В соответствии с законодательством Российской Федерации, деятельность по пользованию недрами регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 98-ФЗ "О недрах". Статья 12 этого закона устанавливает, что для осуществления деятельности по пользованию недрами в области добычи полезных ископаемых требуется наличие лицензии. Таким образом, ООО "Востокнедра" не имеет права добывать песок без соответствующей лицензии. 2) Да, имеются правовые основания для возмещения вреда, причиненного добычей полезных ископаемых без лицензии. В соответствии с Федеральным законом "О недрах" и законодательством о защите окружающей среды, действия ООО "Востокнедра" являются нарушением нормы о правах на пользование недрами. Территориальное управление Росприроднадзора вправе обратиться в суд с иском о возмещении вреда, причиненного незаконной добычей песка. Возмещение вреда может включать компенсацию за ущерб окружающей среде, восстановление природных ресурсов и штрафные санкции нарушителю. 3) Переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О недрах". В соответствии со статьей 26 этого закона, переоформление лицензии производится на основании заявления лицензиата. Заявление об обмене, переоформлении лицензии, лицензии на нового лицензиата или об иных изменениях в лицензии должно быть подано в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих эти изменения. При этом, переоформление лицензии может происходить под условиями, установленными органом регулирования в области использования недр. 4) В данном случае, суд первой инстанции рассматривает иск Территориального управления Росприроднадзора о возмещении вреда от ООО "Востокнедра" за незаконную добычу песка. Если решение суда первой инстанции не удовлетворяет одну из сторон дела, она имеет право обжаловать его в апелляционной инстанции. В случае, если решение суда апелляционной инстанции также вызывает несогласие одной из сторон, она может обратиться к суду кассационной инстанции. Таким образом, судебный акт, который должен вынести суд кассационной инстанции, зависит от обстоятельств и конкретного решения суда апелляционной инстанции.