Административно-территориальное устройство является важным элементом организации государства. Оно устанавливает систему разделения территории на административные единицы, определяет иерархию и взаимоотношения между различными уровнями власти. Одним из подходов к организации административно-территориального устройства является деление государств на равные группы по форме административных единиц. У каждого государства свои особенности в организации административно-территориального устройства. Они могут быть различными по количеству и типу административных единиц, используемым принципам деления и т.д. Однако, если требуется разделить государства на две равные группы, можно рассмотреть несколько подходов к решению этой задачи. Первый подход можно назвать географическим. В рамках этого подхода государства делятся на две группы на основе их географического положения. Например, если речь идет о государствах, расположенных на разных континентах, можно разделить их на основе этого критерия. При этом стоит учитывать размеры государств и количество их населения, чтобы обеспечить равенство между двумя группами. Второй подход основан на административно-политическом делении государств. В этом случае государства делятся на группы на основе их внутренней структуры административного устройства. Например, можно учесть количество и тип административных единиц в каждом государстве и равномерно распределить их между двумя группами. Такой подход поможет сохранить равенство внутри каждой группы по форме административно-территориального устройства. Третий подход можно назвать историческим. В рамках этого подхода государства делятся на группы на основе исторически сложившихся политических и административных границ. Такой подход может быть полезен, если необходимо учесть исторические, культурные и этнические особенности государств. В результате разделения каждая группа будет иметь свою уникальную структуру административно-территориального устройства. Необходимо отметить, что независимо от подхода к разделению государств на две равные группы, следует учитывать различные факторы, которые могут повлиять на выбор критериев деления. Например, важно учесть население государств, принципы управления и политическую стабильность каждого государства. Кроме того, следует обратить внимание на географическую близость и границы государств, чтобы обеспечить равномерное распределение признаков административно-территориального устройства. В заключение, чтобы разделить государства на две равные группы по форме административно-территориального устройства, можно использовать различные подходы, такие как географический, административно-политический и исторический. В каждом случае важно учесть различные факторы и критерии деления, чтобы обеспечить равенство и справедливость при разделении государств на две группы.