Землеустройство - это комплекс мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, поддержание жизнеспособности земель и улучшение условий их использования. Организация и проведение землеустроительных работ выполняется в соответствии с требованиями земельного законодательства и руководствуется рядом принципов:
1) Интегративный подход: данная концепция подразумевает рассмотрение землеустройственных объектов и процессов в их взаимосвязях и взаимозависимостях, учитывая действующее законодательство, оценку экономической эффективности и социально-экологический баланс.
2) Комплексность: данная концепция подразумевает проведение всеобъемлющего комплексного анализа землеустроительного объекта (участка земли), в процессе которого учитываются проблемы экономической эффективности, социальной стабильности, экологической безопасности, юридической справедливости.
3) Эффективность: данная концепция основывается на принципе максимальной соответствующей и экономически оправданной организации при проведении землеустройства. Оценка экономической эффективности проводится на всех стадиях проектирования и осуществления работ.
Процесс проведения землеустроительных работ состоит из нескольких стадий:
1) Планирование: на этой стадии рассматриваются основные проблемы, связанные с улучшением использования земельных ресурсов. Определяются цели и задачи землеустройства, принимаются решения о распределении земель между различными правообладателями.
2) Проектирование: на этой стадии осуществляется составление проектной документации, разработка планов-карт. Проектирование подразделяется на технико-экономическое и организационное. Основным инструментом при проектировании является оценка детальной технико-экономической характеристики участка земли.
3) Организационная подготовка: на этой стадии осуществляется организация работ по подготовке к проведению землеустройства: формирование бюджета, выбор исполнителей, разработка графика и смет.
4) Проведение работ: на этой стадии реализуется разработанная проектная документация. Осуществляются такие работы, как разграничение земельных участков, отвод участков для дорог, организации, застройки и т.д. При проведении землеустройства специалисты не только выполняют технические работы, но и информируют население и правообладателей обо всех изменениях в земельных отношениях.
5) Обследование и оценка качества проведенных работ: землеустройственные работы осуществляются поэтапно и сопровождаются контролем качества проводимых работ.
Инструментарий землеустроительных работ включает в себя различные методики, приемы и инструменты. В процессе проведения землеустройства распространенным методом является использование приемов дерегуляции, земельного дефектологии, благоустройства и многих других.
В целом, организация и проведение землеустроительных работ является довольно сложным процессом. Его успешная реализация требует не только наличия профессионализма со стороны исполнителей, но и применения современных технологий и инструментов, а также тщательного внимания к оценке социально-экономических процессов, происходящих в охваченной территории.