1. Правительство-высше исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации — это высший исполнительный орган государственной власти, осуществляющий руководство экономикой, социальной сферой, внутренней и внешней политикой страны.
Статья 110 Конституции Российской Федерации устанавливает, что правительство является высшим исполнительным органом государственной власти, подотчетным президенту РФ. Оно формируется Президентом РФ и входит в состав федеральных органов государственной власти.
2. Порядок формирования, состав и срок полномочий правительства Российской Федерации.
Президент Российской Федерации формирует правительство страны. В соответствии со статьей 111 Конституции РФ, президент вправе назначать и освобождать от должности председателя и вице-премьеров правительства, а также министров ведомств по предложению председателя правительства.
Состав правительства включает в себя председателя правительства, вице-премьеров, федеральных министров и председателей государственных комитетов.
Полномочия правительства определяются статьей 112 Конституции РФ и законами РФ. Президент определяет программные и организационные основы деятельности правительства, издает указы и распоряжения, которые выполняются правительством.
Срок полномочий правительства определяется сроком полномочий президента, который избирается на срок 6 лет. В случае досрочного прекращения полномочий президента, правительство сохраняет свои полномочия до формирования нового правительства.
3. Полномочия правительства Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации выполняет широкий перечень полномочий в соответствии с Конституцией РФ и законодательством. К основным полномочиям правительства относятся:
- Разработка и реализация государственных программ и мер по социально-экономическому развитию страны.
- Определение государственной политики и проведение мер по обеспечению безопасности и обороны страны.
- Утверждение федерального бюджета и осуществление финансовой политики.
- Осуществление контроля и надзора за исполнением законов, актов президента и правительства, в том числе признание незаконными нормативных правовых актов.
- Установление и прекращение дипломатических и консульских отношений с другими государствами и международными организациями.
- Регулирование трудовых и социальных отношений, установление порядка и размера оплаты труда, пенсионные и социальные выплаты.
- Организация и контроль над системой государственного управления и местного самоуправления в России.
4. Организация деятельности правительства Российской Федерации.
Организация деятельности правительства Российской Федерации регламентируется Конституцией РФ и законами РФ, а также нормативными актами, принимаемыми самим правительством.
Председатель правительства координирует и руководит его деятельностью. Он организует работу правительства, определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях правительства, председательствует на этих заседаниях. В некоторых случаях, в случае временного отсутствия премьера или при исполнении его полномочий другим лицом, председатель правительства может быть возложены функции президента РФ.
Президент РФ, как глава государства, осуществляет надзор за деятельностью правительства, может отменять его акты, проконсультироваться с правительством по важным вопросам и принимать решения, касающиеся его деятельности.
5. Общие принципы организации органов государственной власти и субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти России организуются на принципах единства власти, разделения властей, разнообразия форм их организации, прямой власти народа и приоритета Конституции РФ. Субъекты РФ обладают самостоятельными полномочиями по решению своих внутренних вопросов, согласно Конституции РФ и законам РФ.
Органы государственной власти в России состоят из законодательных, исполнительных и судебных. Законодательные органы участвуют в создании законов и нормативных правовых актов, формируют правовые рамки для общественных отношений. Исполнительные органы осуществляют руководство и контроль за выполнением законов и актов законодательства, менеджмент государственной машины. Судебная власть осуществляет защиту прав и свобод граждан, разрешение правовых споров.
6. Законодательные органы субъектов Российской Федерации.
Законодательные органы субъектов Российской Федерации играют важную роль в обеспечении самостоятельности субъектов РФ, в решении внутренних вопросов.
Статья 102 Конституции РФ гарантирует право субъектов РФ на непосредственное участие в регулировании отношений, относящихся к ведению РФ и субъектам РФ. Законодательные органы субъектов РФ имеют право на передачу ведения субъектом РФ своей компетенции по установленному порядку.
Полномочия и организация работы законодательных органов субъектов РФ регулируются конституциями и законами субъектов РФ, а также федеральными законами. Законодательные органы субъектов РФ избираются населением их территорий.
7. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют функции по руководству и контролю в соответствии с конституциями и законами субъектов РФ, а также федеральными законами.
Органы исполнительной власти субъектов РФ формируются и определяются нормативными актами субъекта РФ. Обычно они включают главу исполнительного органа власти (главу администрации, губернатора и т.п.) и его структурные подразделения.
Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ осуществляют руководство и контроль за реализацией решений органов местного самоуправления, обеспечивают исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ. Также они осуществляют функции по обеспечению управления имуществом субъекта РФ, регулированию вопросов в сфере экономики, финансов, социальной политики и других областей.
8. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов РФ.
Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов РФ предусматривает контроль за исполнением Конституции РФ и законов РФ на территории соответствующего субъекта.
Субъекты РФ обязаны уважать и защищать конституционные права и свободы граждан, исполнять федеральные законы и акты президента и правительства РФ в соответствии с выделенными полномочиями.
В случае нарушения конституционных прав и свобод граждан государственными органами субъекта РФ, обращение в суд позволяет обжаловать решения, действия или бездействие органов государственной власти. Имущественная, административная и уголовная ответственность могут быть применены к должностным лицам в случае злоупотребления властью и нарушения прав граждан.