Доводы и возражения Шарова должны быть рассмотрены с учетом действующего законодательства и конкретной ситуации, описанной в вопросе.
Согласно ст. 108 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, в котором проживают граждане, признано непригодным для проживания или подлежащим полной или частичной реконструкции, а также при капитальном ремонте и проведении работ по улучшению жилищных условий, граждане обязаны в соответствии с решением органа, осуществляющего жилищное законодательство субъекта Российской Федерации, принять предложение органа управления имуществом о проведении регламентированных работ или переселиться на определенный срок в жилое помещение с улучшенными условиями.
В данном случае, семья Ш проживает в 5 комнатной коммунальной квартире, которая подлежит капитальному ремонту и реконструкции. Таким образом, в соответствии с законом, семья Ш обязана принять предложение органа управления имуществом о проведении работ или переселиться на определенный срок в жилое помещение с улучшенными условиями.
Однако Шаровы отказываются переселяться в предоставленные им две 2-комнатные квартиры и предъявляют встречный иск о предоставлении 4 комнатной квартиры. В данном случае необходимо учитывать, что иск должен быть обоснован и соответствовать требованиям закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковое заявление должно содержать то, что предъявляется взыскание или предоставление, а также основания, на которых заявляются требования, и обстоятельства, на которые ссылается истец, доказывая данное заявление.
Таким образом, Шаровы должны обосновать свое требование о предоставлении 4 комнатной квартиры на основании закона и представить доказательства, подтверждающие необходимость данного требования. Например, они могут ссылаться на наличие большой семьи, наличие детей, нуждающихся в отдельной комнате и т.д.
Суд будет рассматривать оба иска и принимать решение на основании представленных доказательств и с учетом интересов обеих сторон. Если суд найдет обоснованными доводы Шаровых и удовлетворит их иск о предоставлении 4 комнатной квартиры, то ответчики будут обязаны переселиться в такую квартиру. В противном случае, если суд удовлетворит иск администрации о выселении семьи Ш и предоставлении им двух 2-комнатных квартир, то ответчики будут обязаны принять данное предложение или выполнить предписания органа, осуществляющего жилищное законодательство субъекта Российской Федерации.