Конституционно-правовые нормы представляют собой особую категорию правовых норм, которые регулируют организацию и функционирование государства, права и свободы граждан, а также взаимоотношения между гражданами и государством. Они являются основой для формирования конституционно-правового порядка общества и охраны прав и свобод граждан.
В отличие от обычных правовых норм, конституционно-правовые нормы имеют ряд особенностей. Во-первых, они выдвигаются наивысшим правовым актом государства - Конституцией, что придает им особую юридическую силу и иерархическую приоритетность перед другими правовыми актами. Это означает, что все законы и иные нормативные акты, противоречащие Конституции, являются недействительными.
Во-вторых, конституционно-правовые нормы имеют особую статусность и значимость. Они регулируют важнейшие аспекты жизни общества и государства, определяют принципы и ценности, на которых строится конституционный строй. Конституция является основным законом государства и служит основой для формирования всего правового порядка.
Третья особенность конституционно-правовых норм - их преемственность и устойчивость. Конституция часто является основным юридическим документом государства на протяжении долгого времени и подвергается изменениям и дополнениям только в случае необходимости. Это обеспечивает устойчивость и надежность конституционно-правовых норм и предотвращает частые и резкие изменения в государственном устройстве и правовой системе.
Виды конституционно-правовых норм можно разделить на следующие:
1. Материальные нормы – регулируют конституционные основы организации государства, права и свободы граждан, полномочия органов государственной власти, принципы формирования и функционирования правоохранительных органов, а также такие важные аспекты, как система налогообложения, социальное обеспечение, политический строй и др. Эти нормы представляют собой основу конституционного строя и служат основой для формирования других конституционных норм и правовых актов.
Примером конституционной нормы может служить статья 15 Конституции РФ, гласящая, что «4. В Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Эта норма определенно относится к материальным нормам, так как регулирует права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.
2. Процессуальные нормы – регулируют порядок применения и реализации конституционно-правовых норм. Это правила организации и деятельности государственных органов, судебной системы, процедур осуществления прав и свобод, формирования и функционирования публично-правовых отношений и т.д. Эти нормы определяют процедуры и установленные правила, которыми должны руководствоваться государственные служащие, правоохранительные органы, судьи, адвокаты и самые обычные граждане в их взаимодействии с государством и другими людьми.
Примером процессуальной нормы может служить статья 125 Конституции РФ, которая гласит, что «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут наказанию за это преступление иначе как по приговору суда, вынесенному на основании и в соответствии с Федеральным законом». Эта норма определяет порядок привлечения и осуждения лиц, совершивших преступления, и гарантирует, что никто не может быть признан виновным без судебного решения.
3. Общие и специальные нормы – общие конституционно-правовые нормы применяются ко всем субъектам конституционно-правовых отношений, независимо от их статуса и положения. Они определяют общие принципы, нормы и правила, которыми должны руководствоваться все субъекты правовых отношений. Специальные конституционно-правовые нормы, в свою очередь, применяются к определенным категориям лиц, институтам или областям отношений. Они разрабатываются для регулирования особых вопросов, связанных с определенными сферами деятельности или категориями граждан.
Примером специальной конституционно-правовой нормы может служить статья 20 Конституции РФ, которая гласит, что «1. Граждане Российской Федерации имеют право на свободу вероисповедания, включая исповедание, выбор и смену вероисповедания, а также свободу и признание или непризнание своей религиозной принадлежности». Эта норма является специальной, так как регулирует свободу вероисповедания и религиозные права граждан.
Таким образом, конституционно-правовые нормы являются основой для формирования правового порядка общества и охраны прав и свобод граждан. Они имеют особую юридическую силу, статусность и значимость и подразделяются на материальные и процессуальные, а также на общие и специальные нормы. Конституция является основным юридическим документом государства и служит основой для формирования конституционно-правового порядка.