1. Возникающие в данной ситуации отношения можно квалифицировать как отношения по банкротству должника. В данном случае, ООО «Атлантида» является должником, а Федеральная налоговая служба выступает в роли кредитора, представляющего интересы государства в погашении налоговой задолженности. Нормы права, регулирующие данные отношения, включают, в частности, Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и Закон РФ от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ" (далее - ГК РФ). Закон о банкротстве устанавливает процедуру банкротства и права и обязанности сторон в ходе этой процедуры. Он подразделяет должников на физических и юридических лиц, а также на признанных банкротами и признаваемых банкротами. В данном случае ООО «Атлантида» будет признаваемым банкротом. Согласно ГК РФ, юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по долговым обязательствам на срок 3 месяца и более. Таким образом, отсутствие у ООО «Атлантида» операций на банковских счетах и непредоставление отчетности в течение последних 12 месяцев может свидетельствовать о финансовых проблемах и невозможности погасить свои обязательства перед кредиторами. 2. Арбитражный суд может принять заявление Федеральной налоговой службы к рассмотрению. Для разрешения заявленного требования Арбитражный суд должен совершить ряд процессуальных действий. Во-первых, суд должен провести предварительное рассмотрение заявления для определения его оснований и обстоятельств. В случае установления соответствия заявления требованиям, суд принимает решение о начале процедуры банкротства. Далее, будут назначены арбитражный управляющий, который будет осуществлять контроль над деятельностью должника и управление его имуществом. Также проводится оценка имущества должника, формируются кредиторские требования и разрабатывается реорганизационный или ликвидационный план. Затем суд принимает решение о признании должника банкротом и открывает конкурсное производство, на основании которого будут удовлетворяться требования кредиторов. Таким образом, Арбитражный суд, рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы о признании ООО «Атлантида» банкротом как отсутствующего должника, примет решение о начале процедуры банкротства и проведет все необходимые процессуальные действия для его реализации.