Заявление депутата городского совета о необходимости получения согласия представительного органа муниципального образования на применение в его отношении мер административного наказания является ошибочным и необоснованным. В соответствии с законодательством Российской Федерации, установлены два вида субъектов административно-правовых отношений: граждане и юридические лица (статья 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Депутаты органов местного самоуправления не являются отдельной категорией субъектов административно-правовых отношений и не имеют привилегированного статуса в отношении применения мер административного наказания. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях является общим и единым для всех субъектов административно-правовых отношений и применяется к всем лицам, находящимся на территории Российской Федерации, вне зависимости от их должности или статуса. Удостоверение депутата городского совета, как правило, имеет межличностное значение и подтверждает полномочия депутата в самом органе местного самоуправления. Однако оно не дает депутату иммунитета от применения мер административного наказания за совершение административного правонарушения. Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, замещающие государственные должности или иные должности, предусмотренные федеральными конституционными законами, в порядке, установленном этими законами, могут быть привлечены к административной ответственности за совершение ими административных правонарушений. При этом, для применения мер административного наказания в отношении таких лиц не требуется согласия органов, наделенных привилегированными статусами. Таким образом, депутат городского совета не является субъектом административно-правовых отношений с особым статусом и привилегиями, которые могли бы освобождать его от применения мер административного наказания без согласия представительного органа муниципального образования. Он подчиняется общим правилам и нормам, установленным законодательством в отношении административных правонарушений.