Представление и предписание являются формами результатов контрольно-надзорной деятельности контрольных органов, которые используются для исполнения лицами, на которых они направлены. Они представляют собой документы, в которых содержатся определенные требования к исполнению или устранению нарушений, выявленных в результате проверки. Однако, несмотря на то, что оба документа имеют одну и ту же цель - обеспечение исполнения контролирующим органом вынесенных приказов, представление и предписание в своей сути имеют некоторые различия.
Представление является формой предупреждения, в котором контрольный орган проявляет свою озабоченность по поводу выявленных нарушений и предлагает рекомендации по их устранению. В представлении обычно указывается срок на устранение нарушений, но само его выполнение не является обязательным. В случае, если лицо, на которого направлено представление, не принимает мер по устранению нарушений, контрольный орган будет вынужден применить иную форму воздействия - предписание.
Предписание является более строгой формой контрольно-надзорного воздействия. Оно содержит обязательные требования к исполнению или устранению нарушений в определенный срок, который не должен превышать 30 дней. Если в установленный срок предписание не будет исполнено, контрольный орган может применить меры административной ответственности, такие как наложение штрафа или привлечение к административной или уголовной ответственности.
Требования, включаемые в представления и предписания контрольными органами, могут быть различными и зависят от конкретной ситуации. Они могут быть связаны с исполнением законодательства, соблюдением прав и интересов граждан, безопасностью и технической надежностью объектов, охраной окружающей среды и т.д. В представлениях и предписаниях могут содержаться требования к устранению конкретных нарушений, внесению изменений в организационные или правовые структуры, исправлению недостатков в учете и отчетности, предоставлению необходимой информации и документации и т.д.
Ответственность за невыполнение требований, указанных в представлениях и предписаниях, закреплена законодательством. В случае невыполнения представления, контрольный орган может обратиться в суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности, в частности к штрафу. При невыполнении предписания контрольный орган имеет право наложить административный штраф на ответственное лицо или организацию, а также применить иные меры административного или уголовного характера в соответствии с действующим законодательством.