Прежде чем перейти к анализу ситуации, необходимо рассмотреть саму процедуру возбуждения уголовного дела. В соответствии с статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) возбуждение уголовного дела осуществляется следователем или органом дознания, если имеются достаточные основания полагать, что было совершено преступление. Достаточные основания для возбуждения дела устанавливаются на основании собранных доказательств. Доказательства, в свою очередь, могут быть получены в ходе проведения следственных действий, например, осмотра места происшествия, допроса свидетелей, проведения экспертизы и т.д. В своей жалобе Хомутов просит признать незаконным и необоснованным постановление следователя Петрова об отказе в возбуждении уголовного дела. Суд должен рассмотреть данное требование с учетом требований УПК РФ. УПК РФ устанавливает несколько оснований для отказа в возбуждении уголовного дела. Одно из таких оснований - отсутствие состава преступления. Состав преступления - это объективные и субъективные признаки деяния, предусмотренные уголовным законом. Если действия, описываемые потенциальным подозреваемым, не содержат всех признаков преступления, установленных законом, следователь не может возбуждать уголовное дело. Еще одно основание для отказа в возбуждении дела - отсутствие состава преступления в связи с действием ограниченного действия. Это значит, что если заподозренный лицо совершило действие, которое может быть квалифицировано только как преступление небольшой тяжести, а с момента совершения действий прошло более года, то следователь не может возбуждать уголовное дело. Также, есть возможность, что влияет на решение следователя отказать в возбуждении уголовного дела недобросовестность потерпевшего лица, неполнота и/или противоречивость его показаний или недоказанность его обвинений. Для того, чтобы определить, является ли отказ следователя в возбуждении дела незаконным и необоснованным, необходимо рассмотреть конкретную ситуацию. Если имеются доказательства совершения преступления, которые были собраны и дополнительных сведений, которые были представлены для постановления следователя, и отказ в возбуждении дела не соответствует установленным нормам, то эта мера может рассматриваться как незаконная и необоснованная. Таким образом, суд должен рассмотреть жалобу Хомутова на отказ в возбуждении уголовного дела и поставленные им требования с учетом норм УПК РФ и имеющихся доказательств, с учетом которых было принято решение следователем.